Abuso de construção: definição de construção ilegal, como apresentar a anistia e custos relacionados. Demolição de edifício ilegal: quem fornece e quem paga, infracções civis e criminais. A diferença entre anistia e construção de anistia. Como você pode enviar uma reclamação anonimamente.
No campo da construção, o abuso de construção é um dos crimes mais conhecidos cometidos em solo italiano. As regras que regem o tema da construção são de fato muito estritas na Itália, determinando e regulando todos os aspectos do projeto e construção de um edifício e uma obra de construção.
Definição de abuso de construção
De acordo com o código civil e penal italiano , o abuso de construção é determinado quando uma obra é iniciada sem ter solicitado as licenças necessárias, até a sua realização final.
Em essência, o termo abuso de construção significa qualquer atividade de construção iniciada, realizada e concluída sem as licenças necessárias .
A falta consiste na ausência de licença de construção ou de declaração de início de actividade , anteriormente designada por DIA e agora designada por SCIA.
No entanto, o abuso também pode existir no caso de licenças regulares: é o caso de um edifício que não respeita e ultrapassa o volume para o qual foi solicitada a licença de construção.
Por exemplo, quando você aumenta a casa um andar além do projeto original.
Criação de queixa de abuso
O ponto de partida é: quem determina que ocorreu um abuso de edifício? A denúncia pode ser feita por cidadão comum quando suspeitar que o prédio é abusivo, independentemente de se tratar de um prédio vizinho ou não.
Verificar no município
Em primeiro lugar, pode dirigir-se ao Gabinete Técnico do município onde se encontra o imóvel, solicitando a consulta dos documentos relativos ao edifício em questão. Desta forma, você terá certeza de que o trabalho é realmente abusivo.
Ninguém poderá negar o acesso a esses documentos, pois o abuso de edificações é um crime que atinge toda a comunidade e não um fato privado.
Além disso, os responsáveis do Município não poderão, de forma alguma, revelar e dar a conhecer a identidade da pessoa que solicitou informações sobre o assunto e, portanto, é possível proceder a uma verificação anônima.
Como e onde relatar
Depois de ter certeza de que a obra constitui um abuso de construção, existem duas maneiras de apresentar oficialmente a reclamação.
Ao dirigir-se à Polícia Municipal e pedir queixa por abuso de edifício: é importante saber que a escritura pode ser apresentada de forma anónima , bastando assinalar o quadrado adequado do formulário.
Recebida a reclamação, o Município será obrigado a iniciar a fiscalização por meio de fiscalização técnica; no entanto, o tempo varia de município para município.
Ou você pode entrar em contato com o Ministério Público do Tribunal de jurisdição territorial , onde pode apresentar uma reclamação de forma clara e detalhada sobre o trabalho considerado abusivo.
Em qualquer caso, o relatório, mesmo depois de meses e anos, deve ser levado em consideração e quem o apresentou tem o direito de saber os motivos da ausência de fiscalização para efeitos de fiscalização.
Abuso de construção de propriedade vizinha
Um caso que pode ser encontrado na realidade é quando um vizinho intervém em sua casa com algum trabalho ilegal . Nessa situação, pode ser produtivo processar e levar o caso diretamente ao tribunal.
Neste caso, é necessária a perícia de um técnico de confiança que terá a tarefa de verificar a irregularidade, documentando-a com os documentos necessários.
Dessa forma, se você for bem-sucedido no caso , receberá a ordem de demolição diretamente do juiz .
Demolição de abuso de prédio
A condenação mais evidente para quem cometeu um abuso de construção é a demolição do edifício ou as obras efectuadas sem as devidas licenças e que não respeitem os condicionalismos do plano regulamentar em vigor.
Quem cuida da demolição
É o Município onde se localiza o imóvel que emite o decreto de demolição da obra , que deve ocorrer no prazo de 90 dias a contar da sua emissão e a cargo de quem cometeu o abuso de construção .
Falha ao demolir
Caso o responsável não proceda à demolição e recuperação da situação inicial com meios próprios, é desencadeada a aquisição automática do imóvel , gratuitamente, a partir do património municipal.
A obra será então demolida pela Câmara Municipal, com despesas sempre a cargo do responsável pelo abuso.
Caso o edifício seja considerado de interesse público , pode ser preservado , permanecendo no património da Câmara Municipal.
Abuso de construção de receitas
O estatuto de limitações também opera no campo do abuso de construção; entretanto, clareza e distinção devem ser feitas em questões jurídicas.
A qualquer construção ilegal , feita sem a necessária licença, dá origem a uma infracção penal, precisamente às violações da licença de construção , e a uma infracção administrativa , que, no entanto, têm percursos diferentes. Vamos ver quais.
Ofensa de prescrição de abuso de edifício
A ofensa é prescrita nos seguintes termos:
- 4 anos a partir da prática da infração , caso tenha havido atos que interrompam a prescrição,
- 5 anos a partir da conclusão da infração se houver pelo menos um ato interruptivo, por exemplo, a intimação para julgamento.
Data efetiva
A questão é quando começa o prazo de prescrição. Tratando-se de uma construção abusiva, ocorre no momento da apuração do crime e sua consequente apreensão.
É a partir desse momento que começa a passar o tempo necessário para que ocorra a prescrição.
Porém, se, depois de efectuada a verificação, os selos não forem fixados, a infracção é considerada permanente e, portanto, subsiste até à sentença de primeira instância, dia a partir do qual começa a correr o prazo de 5 anos.
Prescrição de ofensa administrativa
No entanto, uma solução diferente para a contra- ordenação , uma vez que, de acordo com a lei italiana, nenhuma prescrição é permitida . Com efeito, o Município pode ordenar a demolição do edifício ilegal a qualquer momento em que verifique a existência de um edifício construído sem licenças regulares.
O princípio fundamental desta regra é que a repressão aos abusos de construção está ligada ao respeito e proteção do território, um elemento de interesse público.
A única obrigação da autoridade administrativa, de justificar a sua intervenção mesmo depois de anos, é motivar os motivos que levam a intervir de forma tão clara sobre o edifício.
Construindo anistia contra abusos
Esclarecido o conceito de que a contra-ordenação não prevê qualquer receita, a única forma de garantir que o edifício não seja demolido é pedir a anistia.
Condições para solicitar anistia
Nem todos os edifícios ilegais são admitidos à amnistia: para o requerer, o bem ou a intervenção nele efectuada deve estar em conformidade com o plano regulamentar em vigor no Município onde se encontra o imóvel.
Mais precisamente, são admitidos à anistia os bens que cumpram a legislação em vigor:
- no momento de sua construção;
- no momento do pedido de anistia.
Portanto, o pedido de anistia está sujeito a dupla conformidade , antes que a prática seja retomada.
Como pedir anistia
Verificada a dupla conformidade, para requerer a anistia é necessário dirigir-se à secretaria municipal competente em matéria de construção. O prazo no qual a ação deve ser realizada difere de acordo com os diferentes eventos, a saber:
- sem termo, se ocorrer autorrelato do abuso,
- dentro de 90 dias da notificação pelo município de abuso de construção,
- no prazo indicado pelo responsável da secretaria municipal competente em portaria específica.
O pedido é apresentado depois de elaborado por especialista da área, arquitecto, engenheiro ou agrimensor, profissional idóneo para a elaboração de documento contendo todas as informações necessárias.
O chefe do escritório municipal tem um período de 60 dias em que para expressar a sua opinião sobre a questão que pode ser:
- positivo , indicando quaisquer trabalhos adicionais a serem realizados para evitar a demolição.
- negativo , por isso terá que ser demolido.
- o pronunciamento de reprovação da Prefeitura deve ser entendido como indeferimento do requerimento apresentado.
O cidadão tem ainda a possibilidade de recorrer para o juiz administrativo (TAR) no prazo de 60 dias a contar do momento da comunicação da resposta negativa ou de ter decorrido o prazo para apreciação do processo sem ter recebido resposta.
Opinião positiva em anistia por abuso de edifício
Caso o pedido de anistia seja aceito , a notificação conterá a indicação dos trabalhos a serem realizados para permitir o cumprimento da legislação em vigor.
Contribuição de construção para anistia
No momento de apresentar o pedido, você deve estar em dia com o pagamento da contribuição de construção , tendo um montante igual à extensão do abuso ou do aumento do valor do imóvel.
O valor parte de um valor mínimo de € 516 , duplicado quando a construção decorreu sem declaração de início de actividade ou de forma diversa da autorização solicitada e obtida.
Penalidades criminais por abuso de edifício
Outra questão é a sanção penal que é acionada em qualquer caso e em qualquer caso, por abuso de edifício, diferentes em tipo e gravidade:
- construção em não conformidade parcial do título de construção ou em não conformidade com as normas e regulamentos de construção : multa até ao máximo de € 10.329;
- execução de obras na ausência de licença de construção ou obras em não conformidade total : detenção até dois anos e multa de € 5.164 a € 51.645;
- parcelamento ilegal de terreno para construção : prisão até dois anos e multa de € 15.493 a € 51.645. Esta sanção é aplicada da mesma forma também no caso de intervenções em áreas sujeitas a condicionantes históricos e paisagísticos.
Construindo abuso e construindo anistia
Freqüentemente, na linguagem comum, há uma tendência a confundir os termos abuso de construção e anistia de construção, que diferem tanto em termos de sanções quanto na possibilidade de remediar uma construção e operação de construção imprudentes .
A amnistia de edifício é, de facto, uma disposição emitida pelo Governo que permite a qualquer cidadão, aderindo à anistia , obter a anulação total ou parcial de pena ou sanção , por crime cometido em relação a edifícios.
O cidadão, fazendo auto-relato da ampliação ou modificação de edifício, procede à sanação da situação, pagando a penalidade relativa e efetuando a modificação relativa ao cadastro.
Na Itália , foram registradas apenas três anistias de construção , precisamente em 1985 , 1995 e 2003 .
Insights sobre a Anistia de Construção.
Guias úteis
- Dados cadastrais
- Mudança de uso pretendido
- Veranda permite
- Fechar uma varanda
- Construir e morar em uma casa de madeira
- Casa de contêineres